建设单位是指 建筑工程的投资方或发包方，对该工程拥有产权或承担投资责任。它也是建设项目管理的主体，主要职责包括提出建设规划、提供建设用地和建设资金等。
具体来说，建设单位可以是房地产开发企业、经国家有关部门审批具有工程建设者资格的其他单位，它们负责整个工程从规划到施工的全过程管理，并承担相应的法律责任。
在特定情况下，如一个桥梁工程影响到另一家公司的构筑物，需进行改造加固时，委托另一家公司建设，此时的委托方即为建设单位，而产权所有方可能是另一家公司。
综上所述，建设单位在建设工程中扮演着至关重要的角色，不仅是投资方和管理主体，还需对工程的质量和安全承担最终责任。
