国有资产是指属于国家所有的一切财产和财产权利的总和，具体包括：
指国家作为出资者在企业中依法拥有的资本及其权益，包括从事产品生产、流通、经营服务等领域，以盈利为主要目的的，依法经营或使用，其产权属于国家所有的一切财产。
指由行政事业单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和，包括国家拨给行政事业单位的资产、行政单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接收捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。
包括国家依法拥有的土地、森林、河流、矿藏等自然资源。
包括国家各部门单位以各种形式的实物投资、货币投资和无形资产投资；依据国家规定或经国家批准的用于投资或归还贷款的减免税金；归还投资贷款的利润；依据国家规定建立的各种专项基金（不包括按国家规定提取用于职工工资、奖励等分配给个人消费的基金）；国家银行、国家投资公司及其他全民所有制金融机构用财政拨款和留用利润转入的信贷基金、投资基金、财政周转金及其经营基金和资本金；以国家机关名义担保或实际上由国家承担投资风险、完全用国内外借入资金和国家以各种方式投资创办的全民所有制企业内部积累的资金，以及其他属于国有的资产。
国有资产是法律上确定为国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和。
